各區(qū)（市）住房和建設(shè)主管部門，青島西海岸新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各建筑業(yè)企業(yè)：

　　日前，國務(wù)院安委會、山東省安委會先后下發(fā)緊急通知指出，近期我國一些地方接連發(fā)生重大安全事故，損失慘重、影響惡劣、教訓(xùn)深刻，事故充分暴露出一些地方和部門單位對習(xí)近平總書記關(guān)于堅持底線思維、防范化解重大風(fēng)險的重要指示精神認識不到位、落實不到位，排查風(fēng)險不認真不深入，安全主體責(zé)任落實不到位，企業(yè)自查自糾不深入、不全面、不主動等問題。面對依舊嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將于2019年4月至5月在全市房屋建筑施工企業(yè)中開展“建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件大排查大提升攻堅行動”，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、攻堅目標

　　認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，深刻吸取事故教訓(xùn)，狠抓房屋建筑施工領(lǐng)域企業(yè)安全主體責(zé)任落實，強化企業(yè)風(fēng)險隱患管控整治，以企業(yè)安全生產(chǎn)條件核查為切入點，引導(dǎo)企業(yè)進一步完善安全管理體系，做到真查、真治、真罰、真改，實現(xiàn)問題整改到位、責(zé)任落實到位，提高企業(yè)防范化解重大風(fēng)險的能力。

　　二、排查提升范圍及內(nèi)容

　?。ㄒ唬┓秶?。注冊地在青島市行政區(qū)域內(nèi)且已取得建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的房屋建筑施工企業(yè)。

　?。ǘ┓绞?。采取企業(yè)自查排查與主管部門核查督查相結(jié)合的方式，在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上，市、區(qū)（市）兩級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門將根據(jù)青島市《建筑施工企業(yè)安全管理體系動態(tài)考核標準》（見附件，以下簡稱《標準》），通過市“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查平臺，結(jié)合實際情況，組織對轄區(qū)內(nèi)房屋建筑施工企業(yè)的安全管理體系、安全生產(chǎn)標準化情況進行核查。

　?。ㄈ﹥?nèi)容。重點排查房屋建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置、三類人員安全生產(chǎn)考核、特種作業(yè)人員配備、安全教育培訓(xùn)、辦理工傷保險及意外傷害保險、施工起重機械設(shè)備、職業(yè)危害防治措施、危險性較大工程、分部分項工程及重大危險源監(jiān)控措施以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練記錄等11個方面責(zé)任落實情況。

　　三、時間步驟

　?。ㄒ唬┳圆殡A段（2019年4月10日至2019年4月21日）。全市房屋建筑施工企業(yè)要嚴格對照《標準》逐項認真自查，對承建的項目進行全覆蓋、全方位排查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即進行整改，并留存相關(guān)材料備查。

　?。ǘ┖瞬殡A段（2019年4月22日至2019年5月19日）。市、區(qū)（市）兩級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門將組織對企業(yè)自查情況進行核查，對于參與重點項目建設(shè)、2018年建筑市場主體考核C、D級以及2018年度發(fā)生安全生產(chǎn)事故的房屋建筑施工企業(yè)將組織專家進行有針對性的復(fù)查。

　?。ㄈ┨嵘A段（2019年4月22日至2019年5月31日）。市、區(qū)（市）兩級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門將隨時對已核查企業(yè)的整改情況進行跟蹤落實，加大警示約談、公開曝光力度。對經(jīng)整改仍不合格的企業(yè)將取消本年度各類評獎評優(yōu)資格，按照建筑市場信用考核管理辦法進行扣分處理，并按有關(guān)規(guī)定建議上級部門暫扣安全生產(chǎn)許可證，暫扣期間拒不整改或者整改后仍達不到要求的，延長暫扣期直至吊銷安全生產(chǎn)許可證。

　　四、幾點要求

　?。ㄒ唬┣鄭u市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)核查企業(yè)注冊地在市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)的房屋建筑施工企業(yè)，各區(qū)（市）建設(shè)行政主管部門及西海岸新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)核查注冊地在本轄區(qū)范圍內(nèi)的房屋建筑施工企業(yè)。

　?。ǘ┱埜鲄^(qū)（市）建設(shè)行政主管部門、西海岸新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2019年5月31日前將行動工作總結(jié)報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市南區(qū)澳門路121號203房間），內(nèi)容應(yīng)包括行動開展基本情況、被核查企業(yè)名單及核查結(jié)果。

　?。ㄈ└鹘ㄖ┕て髽I(yè)要認真開展企業(yè)安全生產(chǎn)條件自查、整改、提升工作，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保企業(yè)安全管理體系有效運行。

　　附件：建筑施工企業(yè)安全管理體系動態(tài)考核（安全生產(chǎn)標準化考核）標準

　　青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2019年4月10日