各區(qū)、市建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，青島西海岸新區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站，各有關(guān)單位：

　　近期我省部分地區(qū)發(fā)生多起一氧化碳中毒事故，造成人員傷亡，給我市建筑施工安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。為強(qiáng)化我市冬季建筑施工安全生產(chǎn)管理，切實(shí)做好“防火、防凍、防滑、防中毒、防高處墜落、防機(jī)械傷害”等冬季施工安全生產(chǎn)工作，根據(jù)省市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示精神和市安委會(huì)工作部署，現(xiàn)將加強(qiáng)冬季建筑施工安全生產(chǎn)管理工作的有關(guān)要求通知如下：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化對(duì)冬季施工安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　冬季施工期間氣溫較低，氣候干燥，風(fēng)、雪、霧天氣多，施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境較為復(fù)雜，同時(shí)受年末趕搶工期、元旦和春節(jié)放長(zhǎng)假等因素影響，各類安全隱患易發(fā)。各部門、單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性和緊迫性，高度重視冬季安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)冬季施工安全生產(chǎn)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入推進(jìn)“風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系”建設(shè)，全面排查、辨識(shí)、評(píng)定、管控各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和安全生產(chǎn)管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理措施，精準(zhǔn)排查治理事故隱患，切實(shí)將冬季建筑施工安全防范措施落到實(shí)處，有效防范各類安全事故發(fā)生。

　　二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化冬季施工安全生產(chǎn)管控

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)冬季施工安全教育培訓(xùn)。要充分利用班前教育、技術(shù)交底和職工業(yè)校等形式，圍繞“防火、防凍、防滑、防中毒、防高處墜落、防機(jī)械傷害”等冬季施工防范工作重點(diǎn)，進(jìn)行一次全員冬季施工安全教育培訓(xùn)，宣傳防范一氧化碳中毒等冬季施工安全生產(chǎn)知識(shí)，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全防范意識(shí)和冬季施工安全生產(chǎn)技能。

　?。ǘ?qiáng)化預(yù)防一氧化碳中毒安全管理。突出對(duì)食堂、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)物品存放區(qū)以及倉(cāng)庫(kù)、配電設(shè)施等部位的消防安全管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，做到重點(diǎn)防范、重點(diǎn)監(jiān)控。職工伙房應(yīng)單獨(dú)設(shè)置，燃?xì)夤薇仨氃诨锓客鈫为?dú)隔離設(shè)置，做好防護(hù)措施。每間宿舍總用電負(fù)荷不得超過(guò)2000W，并應(yīng)設(shè)置漏電保護(hù)器和過(guò)載保護(hù)器；職工宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電飯鍋、電暖器等大功率用電設(shè)備，嚴(yán)禁亂拉、亂接用電設(shè)施；冬季取暖用的電熱毯要使用帶3C標(biāo)志的合格產(chǎn)品，使用人員離開房間時(shí)應(yīng)及時(shí)斷電；職工宿舍內(nèi)無(wú)人員時(shí)，嚴(yán)禁使用用電設(shè)備。宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用明火取暖和煤氣罐做飯，以免產(chǎn)生一氧化碳中毒造成人員傷亡。

　?。ㄈ?qiáng)化危大工程安全管控。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<青島市建筑施工安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案>的通知》（青建安監(jiān)字〔2020〕22號(hào)）統(tǒng)一部署和市住建局的具體要求，結(jié)合冬季施工特點(diǎn)，深入開展建筑施工安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治，強(qiáng)化對(duì)建筑起重機(jī)械、高支模與腳手架、深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管控，嚴(yán)格專項(xiàng)施工方案的編制、審批，未經(jīng)審批不得擅自變更。做好起重設(shè)備的檢測(cè)、維修和保養(yǎng)工作，確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁違章作業(yè)。

　　（四）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)防凍、防滑安全管理。各施工企業(yè)要密切關(guān)注天氣變化，合理安排各項(xiàng)施工，遇到惡劣天氣立即停止室外作業(yè)，及時(shí)清除施工現(xiàn)場(chǎng)的積水、積雪，采取有效防凍、防滑措施后再正常施工。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)防范高處墜落和墜物打擊安全管理。要按照《關(guān)于印發(fā)<預(yù)防建筑施工高處墜落事故專項(xiàng)整治方案>的通知》（青建安監(jiān)字〔2020〕23號(hào)）的工作部署和要求，深入開展預(yù)防建筑施工高處墜落事故專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)抓好作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、個(gè)人安全防護(hù)用品的配發(fā)和使用以及電梯井、鋼結(jié)構(gòu)登高作業(yè)、簡(jiǎn)易作業(yè)平臺(tái)、臨邊洞口等重點(diǎn)部位和重要環(huán)節(jié)的管控，嚴(yán)格按照操作規(guī)程要求搭設(shè)和拆除各類防護(hù)設(shè)施；登高作業(yè)人員要穿著防滑鞋，戴好安全帽和防護(hù)手套，系好安全帶；在建建筑工程要按規(guī)定設(shè)置外挑式安全網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)立體防護(hù)。

　　（六）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品全過(guò)程管控。要深入摸排在建房屋建筑工程現(xiàn)場(chǎng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源底數(shù),全面掌握施工現(xiàn)場(chǎng)乙炔、油漆稀釋劑、丙酮、乙醇、硝銨炸藥等危險(xiǎn)化學(xué)品和伙房用煤氣罐等危險(xiǎn)化學(xué)品管理狀況，建立危險(xiǎn)化學(xué)品臺(tái)賬。要制定和完善危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)章制度和安全責(zé)任制，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、運(yùn)輸、裝卸、使用、儲(chǔ)存以及廢棄物處理等進(jìn)行全過(guò)程管控，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)所需的各項(xiàng)安全管理措施和使用要求。存放危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)要與職工宿舍保持足夠的安全距離，從事有毒材料作業(yè)的人員配備安全可靠的防護(hù)用具，嚴(yán)防中毒事故。

　　（七）加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置管理。要強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)值班帶班制度，提高緊急情況下應(yīng)急處置能力，進(jìn)一步完善現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，充分做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、機(jī)械和物資準(zhǔn)備，確?？旖莞咝?yīng)對(duì)緊急突發(fā)情況，盡量避免和最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。  

　　三、嚴(yán)格執(zhí)法，迅速組織開展冬季安全生產(chǎn)大檢查

　　各單位要立即按照通知要求，全面開展建筑工程冬季施工安全生產(chǎn)大檢查，突出“防火、防凍、防滑、防中毒、防高處墜落、防機(jī)械傷害”等冬季施工防范工作重點(diǎn)，以最全面的隱患排查、最有效的整改措施、最深刻的安全教育，堅(jiān)決消除施工安全事故隱患。12月10日前，建設(shè)單位要會(huì)同施工、監(jiān)理等單位將施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患自查整改情況，以工程項(xiàng)目部為單位，上報(bào)工程所在地建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，市內(nèi)三區(qū)在建項(xiàng)目報(bào)至各區(qū)片安全監(jiān)督人員。

　　各級(jí)建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在企業(yè)全面開展冬季施工安全生產(chǎn)自查自糾的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合冬季施工特點(diǎn)，深入開展冬季施工安全大檢查，嚴(yán)格“防火、防凍、防滑、防中毒、防高處墜落、防機(jī)械傷害”等冬季施工安全防范工作重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控，進(jìn)行安全檢查“回頭看”，確保隱患全部整改到位。要堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，凡發(fā)現(xiàn)存在重大隱患或隱患整改不及時(shí)、不徹底的，要責(zé)令停工整改，并按規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。12月15日前，各區(qū)、市將開展冬季施工安全大檢查情況通過(guò)金宏網(wǎng)報(bào)送市安監(jiān)站。聯(lián)系電話：85062911，聯(lián)系人：王超。

　　青島市建筑施工安全監(jiān)督站

　　2020年11月30日