各區(qū)、市建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，青島西海岸新區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站，各有關(guān)單位：

　　為深刻汲取棲霞市五彩龍投資有限公司笏山金礦“1·10”事故教訓(xùn)，有效排查和消除事故隱患,切實(shí)加強(qiáng)在建房屋建筑工程安全生產(chǎn)工作，根據(jù)市城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)<全市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)方案>的通知》和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)工作部署要求，自即日起至2021年6月30日，在全市開展在建房屋建筑工程安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，結(jié)合建筑安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，深入細(xì)致開展安全生產(chǎn)大排查、大整治，全面摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患，徹底排除重大安全隱患，堅(jiān)決杜絕較大及以上事故，有效遏制一般事故，為慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局提供安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　二、重點(diǎn)檢查內(nèi)容

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)排查是否建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；主要負(fù)責(zé)人是否親自檢查安全生產(chǎn)工作，是否組織職工開展安全隱患排查，是否掌握重大安全風(fēng)險(xiǎn)“底數(shù)”，是否掌握隱患整改情況，是否落實(shí)隱患整改責(zé)任人、整改資金、整改措施；是否按許可資質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、是否無(wú)資質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　?。ǘ┌踩芾碇贫戎贫皥?zhí)行情況。重點(diǎn)排查是否及時(shí)修訂完善安全生產(chǎn)管理制度，管理制度是否有照抄照搬、不符合實(shí)際的情況；是否在各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立專（兼）職安全員，三百人以上的高危企業(yè)和千人以上的非高危企業(yè)，是否依法設(shè)置安全總監(jiān)；安全管理人員、重點(diǎn)崗位、班組和一線作業(yè)人員是否嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，是否存在違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為；是否存在超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)；是否配齊并督促作業(yè)人員正確佩戴和使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。

　?。ㄈ┌踩L(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及管控情況。重點(diǎn)排查是否建立風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系，是否組織全體職工參與對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)并分級(jí)管理；是否建立風(fēng)險(xiǎn)警示制度，在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡；是否逐一制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，防控措施是否存在漏洞；是否采用信息化技術(shù)對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，定期對(duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)。

　?。ㄋ模┤珕T安全教育培訓(xùn)情況。重點(diǎn)排查是否建立培訓(xùn)工作制度；年度培訓(xùn)計(jì)劃是否分層次、分類別、分崗位制定并組織實(shí)施；是否按時(shí)足額提取安全培訓(xùn)費(fèi)用并?？顚Ｓ?；作業(yè)人員是否經(jīng)培訓(xùn)合格上崗，特種作業(yè)人員是否持證上崗；在崗人員是否熟悉本崗位安全操作規(guī)程，掌握安全操作技能，是否了解事故應(yīng)急處理措施；采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備后，是否及時(shí)進(jìn)行崗前教育和培訓(xùn)。

　?。ㄎ澹┙M織職工全員參加隱患自查自糾情況。重點(diǎn)排查是否針對(duì)同行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的典型事故案例開展警示教育，汲取事故教訓(xùn)；是否建立隱患線索搜集、職工排查隱患獎(jiǎng)勵(lì)制度并有效執(zhí)行；對(duì)于排查出的隱患問題是否采取針對(duì)性措施予以解決；存在的重大安全生產(chǎn)隱患是否按規(guī)定向政府有關(guān)部門報(bào)告。

　?。┬畔⒒?、智能化建設(shè)情況。智慧工地建設(shè)推進(jìn)情況，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”手段的應(yīng)用不斷強(qiáng)化重大安全隱患源監(jiān)管情況，建筑工地安裝使用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控平臺(tái)、塔機(jī)運(yùn)行安全管理平臺(tái)和深基坑信息化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等情況。

　?。ㄆ撸?yīng)急準(zhǔn)備情況。是否編制符合本單位實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案；是否依法定期組織開展應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)化演練并及時(shí)評(píng)估演練效果、改進(jìn)應(yīng)急措施、修訂應(yīng)急預(yù)案，是否至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練；是否配齊必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，相關(guān)崗位作業(yè)人員是否按規(guī)定佩戴和熟練使用特殊防護(hù)裝備。

　　三、工作要求

　　各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理，扎實(shí)整治各類事故隱患，對(duì)排查出的所有問題隱患，要建立臺(tái)賬、逐項(xiàng)整改，并以項(xiàng)目為單位形成自查報(bào)告，經(jīng)本單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志確認(rèn)簽字并加蓋公章后，每半月上報(bào)屬地建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)；各級(jí)建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化監(jiān)管，采取切實(shí)有力的工作措施，確保大排查大整治行動(dòng)取得成效。自2月起，各區(qū)市建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)每月月底報(bào)送階段性工作開展情況，并于6月20日前將工作總結(jié)通過金宏發(fā)送至“青島市建筑施工安全監(jiān)督站”。

　　青島市建筑施工安全監(jiān)督站

　　2021年2月10日